菠菜技术交流论坛菠菜资源网委員會文件
徐工院工發〔2019〕2号
關于進一步規範節日慰問品采購工作的通知
各分菠菜资源网：
為貫徹執行省市和學校下發的有關文件精神，切實做好我校節日慰問品采購工作，堅守底線，不越紅線，規範采購，現就進一步加強節日慰問品采購規範通知如下：
一、嚴格采購方式
慰問品采購一次性批量價格在10萬元及以上的，原則上實行集中采購，采用公開招标等方式，嚴格按《菠菜技术交流论坛采購管理辦法》執行。采購單位向學校歸口職能部門申請，完善審批手續，由校招投标辦公室負責組織實施。采購一次性批量價格在10萬元以下的可采用分散采購方式。分散采購一般以詢價、競争性談判（磋商）方式進行。采購單位根據采購需求或所采購項目的技術參數及規格等進行市場詢價或談判（磋商），可通過實地了解、互聯網、電話、遞交詢價函等多種方式，在比質比價的基礎上，一般以報價低的供應商為成交人，由采購單位自行組織實施。
二、嚴格采購程序
采購單位須嚴格履行采購申報和審批程序。成立3-5人組成的采購小組，菠菜资源网負責人擔任組長，成員由菠菜资源网委員、“兩代會”代表等組成。采購小組的基本職責是：做好市場調查和詢價比較，廣泛征求教職工意見，遵循“貨比三家、擇優選購”的原則，比質比價，擇優一家，制定采購方案，經所在單位黨政聯席會議（機關分菠菜资源网為部門負責人聯席會議）研究确定。禁止将“貨比三家、擇優選購”變為分散采購。凡一次性采購在5萬元以上，須有采購單位分管（聯系）校領導簽字。
三、嚴格采購商品質量
節日慰問品采購，供應商須為具有良好的商業信譽及售後服務能力，具備基本資質和所需産品證書，具有較大規模的商貿（流通）企業。其中，食品類産品供應商須有《營業執照》、《食品經營許可證》，代理商須有代理授權證書等；所經營産品，乳制品類須有産品合格證明，畜禽肉類産品須有動物産品檢驗檢疫合格證明，米、面、糧、油等産品質量須符合國家标準，并擁有“QS”食品質量安全認證等。所有食品類産品都必須符合保質期要求。禁止在小市場、小作坊、小攤販等不具備基本資質或無安全保障的供應商采購。
四、嚴格慰問品發放
節日慰問品發放方式必須嚴格按照省市有關文件精神及《菠菜技术交流论坛菠菜资源网經費收支管理辦法（試行）》（徐工院委發〔2019〕22号）的有關規定執行，即發放方式必須為發放實物或到指定地點限時領取确定物品的提貨憑證，不得發放現金、購物卡、代金券等。
五、規範合同和檔案管理
1.職工集體福利慰問品采購須簽訂合同，以确保合同雙方權利和義務。采購單位代表學校起草書面合同，與中标（成交）人簽訂合同。集中采購項目在招投标辦公室發出中标（成交）通知書之日起5日内與中标（成交）人簽訂合同，最多不超過30日；分散采購項目在确定成交供應商後10日内，與成交人簽訂合同。合同簽訂按學校合同管理辦法及審計處要求執行。
2.所有采購項目均應建立資料檔案。采購工作結束後，采購文件資料應及時歸檔、移交，不得僞造、銷毀。集中采購項目按照《菠菜技术交流论坛采購管理辦法》相關規定執行，檔案資料由招投标辦公室歸檔、管理；分散采購項目檔案資料主要包括采購申請表，采購合同，加蓋供應商公章的《營業執照》、《食品經營許可證》、代理授權證書、産品合格證、動物産品檢驗檢疫合格證、“QS”食品質量安全認證等證書（證明）複印件,黨政聯席會議專題會議記錄等，檔案資料在采購結束後連同報銷憑證一并提交财務處。
六、加強采購工作紀律
參加采購活動的人員必須遵守國家的法律、法規和有關規章制度，堅持原則，廉潔自律，嚴禁徇私情、謀私利。嚴禁未經采購規程或集體讨論确定供貨單位，嚴禁違規操作。采購單位黨組織主要負責人為采購工作第一責任人，嚴格履行采購職責。
菠菜技术交流论坛菠菜资源网委員會
2019年12月2日
